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澳门银河网上娱乐:防城港市2019年市本级决算的报告——2020年8月31日在防城港市第六届人民代表大会常务委员会第三十六次会议上

  • 发布日期:2020-09-18 18:53

  • 来源:防城港市财政局

   

  澳门银河网上娱乐:防城港市2019年市本级决算的报告 

    

  ——2020831日在防城港市第六届人民代表大会 

  常务委员会第三十六次会议上 

    

  市财政局局长    

    

市人大常委会: 

  受市人民政府委托,现将我市2019年市本级决算情况报告如下: 

  一、2019年市本级决算总体情况 

  2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在市委的坚强领导下,在市人大、政协有效监督和社会各界大力支持下,全市各级各部门深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作的重要指示精神,持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持稳中求进工作总基调,加快构建海边山现代化经济体系,大力推动高质量发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,财政运行总体平稳。 

  根据市本级和县(市、区)决算,2019年全市组织财政收入87.86亿元,比2018年增长(以下简称增长)6.2%。其中:一般公共预算收入47.41亿元,增长7.8%,完成年初预算(以下简称完成预算)的104.2%;全市一般公共预算支出139.53亿元,增长9.6%,完成年度预算的97.5%。 

  根据市本级决算,2019年市本级一般公共预算收入总计(含市本级收入和市级转移性收入,下同)126.35亿元,其中:市本级当年一般公共预算收入27.5亿元,完成年初预算的110.4%;转移性收入98.85亿元。市本级一般公共预算支出总计(含市本级支出和市级转移性支出,下同)126.35亿元,其中:市本级当年一般公共预算支出61.8亿元,完成年度预算的96.6%;转移性支出64.55亿元,其中年终结余2.19亿元。与向市第六届人民代表大会第六次会议报告的执行数相比,一般公共预算收入决算数与执行数持平,一般公共预算支出决算数比执行数减少0.02亿元。 

  市本级政府性基金预算收入总计35.59亿元,其中:市本级当年政府性基金预算收入23.14亿元,完成年初预算的70.6%;转移性收入12.45亿元。市本级政府性基金预算支出总计35.59亿元,其中:当年政府性基金预算支出16.12亿元,完成年度预算的88.7%;转移性支出19.47亿元,其中年终结余2.59亿元。政府性基金预算收入决算数与执行数持平,政府性基金预算支出决算数比执行数减少0.27亿元。 

  市本级社会保险基金预算收入总计26.91亿元,完成年度预算的111.8%。市本级社会保险基金预算支出21.77亿元,完成年度预算的103.4%。当年社保基金收支结余5.14亿元。年末基金滚存结余40.43亿元。 

  市本级国有资本经营预算收入总计142万元,其中:当年国有资本经营预算收入65万元,完成年度预算的92.9%;上年结余77万元。市本级国有资本经营预算支出总计142万元,其中:市本级当年国有资本经营预算支出120万元,完成年度预算的96.8%;调出资金18万元;年终结余4万元。国有资本经营预算收入和支出决算数与执行数持平。 

  上述决算情况表明,市本级财政四本预算均实现了收支平衡并略有结余。 

  二、2019年市本级收支决算情况 

  (一)一般公共预算 

  1.一般公共预算收入决算情况。2019年,市本级一般公共预算收入27.5亿元。其中:税收收入17.84亿元,完成预算的99.5%;非税收入9.67亿元,完成预算的138.4%,主要是涉案执法罚没收入入库较多。超收部分已按规定补充预算稳定调节基金。 

  2.转移性收入决算情况。2019年,市本级一般公共预算转移性收入98.85亿元。具体情况:上级补助收入71.44亿元;下级上解收入0.85亿元;调入资金11.15亿元;动用预算稳定调节基金4.86亿元;地方政府一般债务转贷收入8.61亿元;待偿债置换一般债券上年结余0.08亿元;上年结余收入1.86亿元。 

  3.一般公共预算支出决算情况。2019年,市本级一般公共预算支出61.8亿元,完成年度预算的96.6%,增长20.9%。增幅较高主要是上级下达的教育、交通运输等转移支付补助增加较多。重点支出情况如下:教育5.4亿元,增长63.5%;社会保障和就业2.48亿元,增长35%;卫生健康支出6.25亿元,增长19.1%;交通运输支出4.89亿元,增长8.8倍,主要是上级下达防城峒中至东兴公路建设资金4.39亿元。 

  4.转移性支出决算情况。2019年,市本级一般公共预算转移性支出62.36亿元。转移性支出项目具体情况:补助下级支出49.4亿元;上解上级支出0.81亿元;安排预算稳定调节基金4.02亿元;债券转贷支出3.33亿元;债务还本支出4.8亿元;年终结余2.19亿元。 

  其他需要报告的情况: 

  1.“三公”经费支出情况。2019年,市本级一般公共预算安排的“三公”经费支出合计2349万元,比2018年决算数减少242万元,主要是市本级各部门贯彻落实“厉行节约、反对浪费”和过紧日子要求,从严控制和压缩“三公”经费支出。其中:因公出国(境)经费294万元,比2018年增加75万元,主要原因是积极推进创建国际医学试验区建设等工作,对外交流合作支出增加;公务用车购置及运行维护费1316万元,比2018年减少21万元;公务接待费739万元,比2018年减少296万元。 

  2.预备费使用情况。2019年,市本级年初预算安排总预备费3500万元。全年动用894万元(均已反映在相关支出科目中), 主要用于非洲猪瘟疫情防控处置、冻猪肉储备。预备费结余2606万元,全部补充市本级预算稳定调节基金。 

  3.预算稳定调节基金安排使用情况。2019年,市本级调入预算稳定调节基金4.86亿元统筹安排用于增支项目。2019年,市本级补充4.02亿元后,年底预算稳定调节基金余额为4.02亿元。 

  4.结余结转资金使用情况。2019年,市本级一般公共预算上年结转专款共计1.86亿元。年度执行终后,上年结转专款安排的支出共计1.86亿元,执行率达到100%。 

  5.预算调整情况。根据市第六届人民代表大会常务委员会第三十次会议审查批准的市本级财政预算调整方案,调增一般债券转贷收入3.05亿元、从政府性基金预算调入6.5亿元等一般公共预算总收入13.47亿元,相应增加市本级一般公共预算总支出13.47亿元,其中:增加一般公共预算支出10.49亿元、转移性支出调增2.98亿元。 

  (二)政府性基金预算 

  1.政府性基金预算收入决算情况。2019年,市本级政府性基金预算收入23.14亿元,完成年初预算的70.6%,下降24.1%,主要是国有土地使用权出让收入未达到预期。政府性基金转移性收入12.46亿元,其中:上级补助收入1.03亿元,下级上解收入468万元,上年结余收入1.86亿元,债务(转贷)收入9.52亿元。  

  2.政府性基金预算支出决算情况。2019年,市本级政府性基金预算支出16.12亿元,完成年度预算的88.7%。政府性基金转移性支出19.47亿元,其中:补助下级支出2.46亿元,上解上级支出468万元,调出资金10.75亿元,债务转贷支出3.62亿元,年终结余2.59亿元。 

  3.预算调整情况。根据财政预算调整方案,调增专项债券转贷收入9.52亿元、政府性基金收入3.98亿元,相应增加市本级政府性基金预算总支出调增13.5亿元,其中:政府性基金预算支出调增4.61亿元、转移性支出调增8.89亿元。 

  (三)社会保险基金收支情况 

  1.社会保险基金预算收入决算情况。2019年,市本级社会保险基金收入26.91亿元,完成年度预算的111.8%,同比减收3.64亿元,下降11.9%,主要是落实降费政策。其中:企业职工基本养老保险基金收入12.37亿元,完成年度预算的117.5%,主要是到期的定期存款较多,相应利息收入增加较多;机关事业单位基本养老保险基金收入1.54亿元,完成年度预算的102%;职工基本医疗基金收入5.90亿元,完成年度预算的115.9%;城乡居民基本医疗保险基金收入6亿元,完成年度预算的101.7%;工伤保险基金收入0.34亿元,完成年度预算的129.3%,主要是参保人数增加;失业保险基金收入0.50亿元,完成年度预算的89.6%;生育保险基金收入0.26亿元,完成年度预算的118.6%。 

  2.社会保险基金预算支出决算情况。2019年,市本级社会保险基金总支出21.77亿元,完成年度预算的103.4%,同比增加3.06亿元,增长16.3%,主要是城乡居民基本医疗保险基金支出增加。其中:企业职工基本养老保险基金支出10.31亿元,完成年度预算的100.5%;机关事业单位基本养老保险基金支出1.33亿元,完成年度预算的103.5%;职工基本医疗基金支出4.24亿元,完成年度预算的97.9%;城乡居民基本医疗保险基金支出5.0亿元,完成年度预算的117.1%;工伤保险基金支出0.19亿元,完成年度预算的95.7%;失业保险基金支出0.40亿元,完成年度预算的108.3%;生育保险基金支出0.30亿元,完成年度预算的86.5%,主要是生育人数达不到预期。 

  (四)国有资本经营预算 

  1.国有资本经营预算收入决算情况。2019年,市本级国有资本经营预算总收入142万元,其中:当年国有资本经营预算收入65万元,完成年度预算的92.9%;上年结余77万元。 

  2.国有资本经营预算支出决算情况。2019年,市本级国有资本经营预算总支出142万元,其中:当年国有资本经营预算支出120万元,完成年度预算的96.8%;调出资金18万元;年终结余4万元。 

  3.预算调整情况。根据财政预算调整方案,国有资本经营预算收入调减1250万元,相应调减国有资本经营预算支出1250万元。根据市本级决算,市本级国有资本经营预算总收支决算数比市人大常委会审查批准的调整预算数少5万元,主要由于股利收入未达到预期。 

  (五)地方政府债务情况 

  1.政府债务限额情况。2019年度,自治区核定我市政府债务限额187.93亿元,其中一般债务限额139.17亿元、专项债务限额48.76亿元。分级次情况如下:市本级政府债务限额131.19亿元,其中一般债务限额96.75亿元、专项债务限额34.44亿元;各县(市、区)政府债务限额56.74亿元,其中一般债务限额42.42亿元、专项债务限额14.32亿元。 

  2.政府债务余额情况。截至2019年底,全市政府债务余额167.88亿元,其中一般债务余额124.19亿元、专项债务余额43.69亿元。全市政府债务余额控制在限额以内。截至2019年底,市本级政府债务余额116.4亿元,其中一般债务余额86.65亿元、专项债务余额29.75亿元。市本级政府债务余额也控制在限额以内。 

  3.政府债务还本情况。2019年,全市政府债务还本6.36亿元,全是一般债务还本。其中,市本级政府债务还本4.8亿元。 

  当年到期债务本金均已如期偿还。 

  (六)重大政策和重点支出执行情况及成效 

  1.全力支持打好三大攻坚战。支持打好脱贫攻坚战。聚焦 “两不愁三保障”突出问题,全市投入扶贫资金5.2亿元,其中市本级财政专项扶贫资金9750万元,增长130%,人均投入2843元,排全区第2位。主要用于农村道路等基础设施建设、扶贫产业发展,有效保障全市全年实现8460名建档立卡贫困人口脱贫,7个贫困村出列,贫困发生率降至0.19%,为2020年全面脱贫打好最关键的一仗。支持打好污染防治攻坚战。全市投入资金2.27亿元,其中:投入9100万元用于入海直排口整治、垃圾污水处理、黑臭水体治理等项目,改善大气、水体、近岸海域等环境质量,空气质量位于全区前列;投入8000万元用于再生资源综合利用、禽畜养殖企业污染减排改造、大宗固体废弃物综合利用基地等项目,推动我市生产行业朝节能、绿色、低碳、高效方向发展。支持打好防范化解重大风险攻坚战。全市发行再融资债券5.56亿元,实现法定债务到期本金90%通过再融资偿还。优化专项债券类型,首次发行产业园区债券,有力支持高新区园区建设。实行债务风险动态监测机制,积极稳妥化解隐性债务,超额完成隐性债务化解任务。压实金融机构、地方政府和金融监管部门三方责任,妥善处置农小金融机构风险,加强跨境资金监管,打击非法金融活动,推动金融体系良性运转。 

  2.助推经济高质量发展。支持扩大有效投资。安排重大项目前期经费1亿元,重点用于沙潭江大道等项目前期工作。统筹各级财政资金15.47亿元,重点支持防东铁路、沙企大道、潭油进港航道、G219防城峒中至东兴公路、长岐左干渠改线等项目加快建设,着力补齐基础设施短板。发挥财政资金撬动作用,拨付企茅路项目6628万元,促进PPP项目社会资金顺利到位,带动项目累计投资达12.9亿元。聚力支持产业高质量发展。投入土地征拆收储资金20.54亿元,重点用于保障钢铁、生态铝、三月三文化旅游度假区等项目用地,推动重大产业项目顺利落户落地。支持出台促进海运业发展意见、加快建筑业发展等若干措施,加大财政奖励力度,推动产业发展转型升级。支持培育发展新动能,投入4500万元支持“双百双新”项目节能减排、技术改造,投入1000万元支持应用技术研究与开发,科技成果转化增长27.3%。倾力推动高水平开放。统筹各项资金7.86亿元,支持陆海新通道建设,渔澫港区第五作业区进港航道工程等。争取东兴试验区建设补助资金2.43亿元,支持东兴试验区加快建设。投入资金1300万元支持东兴市二桥开放,口岸通关效率提升20%,有力提高对外开放合作水平。投入3000万元用于白浪滩景区等旅游基础设施建设,支持边境旅游试验区加快建设。落实园博园项目征拆和配套道路建设资金2.31亿元,充分保障各项工作经费。支持举办中越(芒街-东兴)国际商贸旅游博览会、医学创新合作论坛,做好政策和资金双保障,快速出台审批政策,开通采购绿色通道,助力论坛成功举办,获得了中央、自治区和国内外各界充分肯定。 

  3.促进城乡区域协调发展。支持实施乡村振兴战略。投入农林水支出9.26亿元,大力推进现代农业示范区建设,新增3个自治区级现代特色农业示范区。扎实推进“双高”糖料基地建设。及时拨付非洲猪瘟防控资金,支持生猪稳产保供。支持高标准农田和农田水利建设,推进重大水利工程建设。推进农业绿色可持续发展,积极兑现耕地力补贴资金。加快现代设施渔业发展,创建3家国家级水产健康养殖示范场。支持农村综合改革,扶持壮大村级集体经济,推进农村人居环境整治,支持农村厕所革命整村推进。支持城区公共基础设施建设。投入城乡社区支出20.77亿元,支持沙企大道、白龙街、城南新区等市政道路建设。支持道路保洁、污水处理、园林绿化,提升改造城市环境。支持园博园城市展园项目,推进防城区与市中心区连片发展。 

  4.支持基本民生持续改善。积极支持为民办实事项目。落实为民办实事项目资金4.28亿元,充分保障为民办实事项目资金需求。积极支持教育事业发展。全市教育支出19.87亿元,增长25.3%,其中市本级增长63.4%,重点支持新建学校、市实验高级中学改扩建、提升教育质量和环境、教育均衡发展。海湾新区四所学校投入使用,新增学位5910个,有效缓解大班额和适龄儿童读书难问题,78所公办幼儿园获评为普惠园,理工职业学校获评为自治区4星级职业学校,边远山区学校教学环境有效改善。积极支持医疗卫生服务能力建设。全市卫生健康支出11.23亿元,增长4.8%,其中市本级增长19.1%。聚焦医疗卫生领域短板突出的问题,投入9000万元支持市第一人民医院迁建、4380万元支持市第一人民医院创三甲、1089万元支持市妇幼保健院业务医疗用房建设,不断提升医疗卫生服务能力。积极支持提高社会保障水平。社会保障和就业支出16.78亿元,支持困难残疾人生活补助提高60%,城市、农村居民最低生活保障标准分别提高10.5%和15%,孤儿、社会散居孤儿基本生活最低养育标准分别提高20%和33.3%,困难群众基本生活得到保障。落实保障性安居工程资金6788万元,支持棚户区改造、公共租赁住房租赁补贴发放、城镇老旧小区改造等保障性安居工程,新开工建设棚户区改造项目1763套,基本建成1725套,发放廉租房租赁补贴845户,推动住房困难家庭住有所居。 

  三、落实人大批准预算决议有关情况 

  2019年,按照市第六届人大六次会议决议,以及市人大财政经济委员会的审查意见,我们不断强化财政管理,财政收入增幅高于年初目标0.2个百分点,一般公共预算收入增幅高于年初目标4.3个百分点,一般公共预算支出增幅高于年初目标6.6个百分点,财政收入质量排全区第3位,获得自治区财政收支管理贡献奖励资金6000万元。 

  (一)落实更大规模减税降费政策。坚持把减税降费作为2019年积极财政政策的头等大事来抓,不折不扣的落实中央和自治区政策。1月1日起实施小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除;4月1日起实施深化增值税改革措施,制造业等行业增值税税率从16%降至13%,交通运输业、建筑业等行业从10%降至9%;5月1日起降低社会保险费率。免征、降低、调整行政事业性收费6项和政府性基金2项。全市全年累计新增减税降费约14亿元,以政府收入的“减法”换取企业效益和市场活力的“加法”,实打实减轻企业和社会负担,有效激发了市场主体活力。 

  (二)积极财政政策加力提效。充分发挥积极财政政策的逆周期调节作用,多措并举促进经济稳增长。强化财政收入管理。在落实减税降费政策的基础上,积极盘活采矿权、土地增减挂节余指标等资产资源,促进财政收入平稳增长。全市一般公共预算收入增长7.8%,非税收入占比低于全区平均水平5.4个百分点,收入质量保持全区前列。扩大财政支出规模。全市一般公共预算支出总量同比增加了12.19亿元,增幅同比提升了3.9个百分点,规模持续扩大,积极财政政策得到加力提效。狠抓增收节支工作。出台全面支持落实减税降费政策确保财政收支平稳运行工作方案,认真落实增收节支措施,有效弥补减税降费财力缺口。全市盘活财政存量资金5.15亿元。坚持政府过紧日子,全市一般性支出压减比例达到10%,共压减7092万元。积极争取上级支持。全市上级补助资金达72.47亿元,增长12.3%,其中县级基本财力保障资金增长32%、均衡性转移支付增长16.7%。争取政府新增债券额度12.57亿元,同口径增长42.7%,用于补短板、惠民生、促转型等关键领域,切实发挥政府债券对稳投资、扩内需的重要作用。兜牢“三保”底线。加大财力下沉力度,累计下达城区土地出让收益分配资金2.5亿元,增强基层保障能力。加大对困难城区支持力度,下达困难城区均衡性补助收入等财力性资金1.3亿元,有效缓解财政运行困难。建立实施县级财政工资保障监测预警和风险评估机制,统筹财政收支和库款管理,合理安排支出优先次序,切实兜牢“三保”底线。 

  (三)稳步推进重点领域改革。深化财政体制改革。出台市以下基本公共服务领域财政事权与支出责任划分改革方案,明确教育等八大类16项基本公共服务事项财政事权与支出责任,创新对困难城区实行不同的分担机制。推进财政“放管服”改革。深化财政投资评审制度改革,推行100万元以上400万元以下工程实行结算评审预算报备制度,实现压实业主责任、减少评审环节、节约评审时间、确保资金安全四大成效。开展协议(定点)采购管理,继续对市本级400万以下工程、办公家具、办公自动化产品等实行协议(定点)采购,减少采购环节,提高政府采购效率;推行“互联网+政府采购”,建成“政采云”平台,实现采购计划备案电子化,促进优化营商环境。全面推进国库集中支付电子化管理改革,市县乡三级实现全覆盖,财政资金支付搭上了安全快捷的“直达高铁”。推进预算绩效管理改革。加强全过程预算绩效管理,将预算绩效目标编制纳入市直部门机关绩效考核。出台市本级预算绩效目标管理办法,首次在部门预算系统实现绩效目标与部门预算同步编报,部门整体预算绩效目标覆盖市本级一级预算单位,实现先有目标后有预算。聘请第三方中介机构,规范化、专业化完成农业示范区等8个项目重点评价。实施国有资产报告制度改革。2019年实现首次向市人大专题报告国有资产综合管理情况。 

  (四)强化财政监督管理体系。落实和发挥人大审查、审计监督、财政监督等工作对财政管理的监测、纠偏和引导功能,构建和完善财政监督管理机制,确保有限的财政资金用得合规、见到实效。自觉接受监督。按照预算法规定和市人大常委会要求,及时上报预算执行情况和预算草案、预算调整报告、决算报告,严格落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革,积极配合推进预算审查联网监督工作。积极接受政协民主监督,全力配合审计监督,主动接受社会监督,提高财政透明度。加强财政资金监管。完善制度建设,扎紧监督管理“笼子”,修订完善交通费、加班用餐等制度。推进信息化监督,建立互联网+财政,推行国库集中支付电子化,电子化政府采购平台投入使用,财政核心业务数据实时异地备份,工作效率、安全性、监管能力同步提升。加大财政检查力度。开展涉农资金项目排查,实施非税收缴、惠民惠农“一卡通”、扶贫专项资金等检查,严肃查处违反财经纪律行为,增强财政监管威慑力,牢牢守住资金安全底线。 

  2019年决算情况总体较好,同时也存在一些需要解决的问题,主要表现在:受经济下行压力大和减税降费政策影响,组织财政收入压力巨大;刚性支出需求、重大项目建设资金需求大,财政收支矛盾非常突出。部分项目支出进度慢,预算绩效不高。我们高度重视这些问题,将结合市人大、市审计局提出的意见建议,采取有力措施加以解决。 

  四、下一步财政工作打算 

  当前,受突发疫情冲击,经济稳增长、财政稳运行面临很大压力和挑战。我们将紧紧围绕市委有关决策部署以及市人大有关决议要求,严格遵循《预算法》各项规定,进一步加强财政运行管理,推进财税体制改革,支持“六稳”“六保”工作,努力完成全年各项工作目标。 

  (一)持续增收节支,确保财政平稳运行。扩宽财政收入来源,强化财政与土地联动,支持盘活河砂、采矿权、存量土地资源资产。紧跟中央转移支付向民族地区、边境地区等领域资金投向,积极争取上级给予倾斜照顾强化节支管理,政府带头过紧日子,进一步压减一般性支出,将节省的资金优先保障“六稳”“六保”等重点支出。认真贯彻落实中央、自治区抗疫情稳增长、开源节流、促进企业复工复产等财税政策,全力以赴统筹支持疫情防控和经济社会发展,确保财政平稳运行。 

  (二)聚焦提质增效,促进经济高质量发展。聚焦“强龙头、补链条、聚集群”,支持加快“双百双新”、新经济新业态、向海经济等发展,支持实施创新驱动战略。优化投入方式,强化财政与金融联动,推广运用PPP、政策性融资担保等模式撬动澳门银河官网社会资本投入支持扩大开发开放合作,重点支持陆海新通道、“五网”项目、国际医学开放试验区等建设。支持打造面向东盟的金融开放门户、全面对接粤港澳大湾区,构建全方位开发开放发展新格局。 

  (三)调整优化结构,全力保障人民群众福祉。落实“两不愁三保障”目标要求,加大财政扶贫投入力度,打赢脱贫攻坚收官战。稳步推进乡村振兴战略,加快农业产业化发展,提升乡村基础设施建设水平。积极筹措资金做好为民办实事项目,持续大力支持社保、就业、卫生、住房等公共服务体系建设。严格财政直达资金管理,确保资金下达基层、惠企利民。 

  (四)着力深化改革,提升财政管理水平。继续推进财政体制改革,认真抓好基本公共服务、医疗卫生、教育、交通运输等领域市以下财政事权与支出责任划分改革工作。推进预算绩效管理改革,加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。深化预算制度管理改革,推进全口径政府预算管理。贯彻落实中央、自治区国有金融资本管理改革工作,探索建立国有金融资本管理体系。推进财政监管改革,强化事前事中事后全过程监管。 

  (五)强化严管严控,切实兜牢风险底线。坚持依法举债,严格落实政府债务限额管理和预算管理要求。争取澳门银河官网再融资债券增量,缓解偿债压力。严格制定债务偿还方案和预案,确保及时偿还债务。兜牢基层“三保”底线,加强“三保”预算执行监控,坚持“三保”在财政支出中的优先顺序。密切关注中央、自治区最新政策动向,平衡好防风险和促发展关系,牢牢守住不发生系统性风险的底线 

  报告完毕,请予审议。 

  

   防城港市本级2019年度预算绩效管理工作情况.doc 

  防城港市本级2019年度“三公”经费支出决算情况.doc 

  2019年防城港市本级财政收支决算表.xls 

  2019年防城港市财政收支决算表.xls 

    

    

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  常务委员会第三十六次会议上 

    

  市财政局局长    

    

市人大常委会: 

  受市人民政府委托,现将我市2019年市本级决算情况报告如下: 

  一、2019年市本级决算总体情况 

  2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在市委的坚强领导下,在市人大、政协有效监督和社会各界大力支持下,全市各级各部门深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对广西工作的重要指示精神,持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,坚持稳中求进工作总基调,加快构建海边山现代化经济体系,大力推动高质量发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,财政运行总体平稳。 

  根据市本级和县(市、区)决算,2019年全市组织财政收入87.86亿元,比2018年增长(以下简称增长)6.2%。其中:一般公共预算收入47.41亿元,增长7.8%,完成年初预算(以下简称完成预算)的104.2%;全市一般公共预算支出139.53亿元,增长9.6%,完成年度预算的97.5%。 

  根据市本级决算,2019年市本级一般公共预算收入总计(含市本级收入和市级转移性收入,下同)126.35亿元,其中:市本级当年一般公共预算收入27.5亿元,完成年初预算的110.4%;转移性收入98.85亿元。市本级一般公共预算支出总计(含市本级支出和市级转移性支出,下同)126.35亿元,其中:市本级当年一般公共预算支出61.8亿元,完成年度预算的96.6%;转移性支出64.55亿元,其中年终结余2.19亿元。与向市第六届人民代表大会第六次会议报告的执行数相比,一般公共预算收入决算数与执行数持平,一般公共预算支出决算数比执行数减少0.02亿元。 

  市本级政府性基金预算收入总计35.59亿元,其中:市本级当年政府性基金预算收入23.14亿元,完成年初预算的70.6%;转移性收入12.45亿元。市本级政府性基金预算支出总计35.59亿元,其中:当年政府性基金预算支出16.12亿元,完成年度预算的88.7%;转移性支出19.47亿元,其中年终结余2.59亿元。政府性基金预算收入决算数与执行数持平,政府性基金预算支出决算数比执行数减少0.27亿元。 

  市本级社会保险基金预算收入总计26.91亿元,完成年度预算的111.8%。市本级社会保险基金预算支出21.77亿元,完成年度预算的103.4%。当年社保基金收支结余5.14亿元。年末基金滚存结余40.43亿元。 

  市本级国有资本经营预算收入总计142万元,其中:当年国有资本经营预算收入65万元,完成年度预算的92.9%;上年结余77万元。市本级国有资本经营预算支出总计142万元,其中:市本级当年国有资本经营预算支出120万元,完成年度预算的96.8%;调出资金18万元;年终结余4万元。国有资本经营预算收入和支出决算数与执行数持平。 

  上述决算情况表明,市本级财政四本预算均实现了收支平衡并略有结余。 

  二、2019年市本级收支决算情况 

  (一)一般公共预算 

  1.一般公共预算收入决算情况。2019年,市本级一般公共预算收入27.5亿元。其中:税收收入17.84亿元,完成预算的99.5%;非税收入9.67亿元,完成预算的138.4%,主要是涉案执法罚没收入入库较多。超收部分已按规定补充预算稳定调节基金。 

  2.转移性收入决算情况。2019年,市本级一般公共预算转移性收入98.85亿元。具体情况:上级补助收入71.44亿元;下级上解收入0.85亿元;调入资金11.15亿元;动用预算稳定调节基金4.86亿元;地方政府一般债务转贷收入8.61亿元;待偿债置换一般债券上年结余0.08亿元;上年结余收入1.86亿元。 

  3.一般公共预算支出决算情况。2019年,市本级一般公共预算支出61.8亿元,完成年度预算的96.6%,增长20.9%。增幅较高主要是上级下达的教育、交通运输等转移支付补助增加较多。重点支出情况如下:教育5.4亿元,增长63.5%;社会保障和就业2.48亿元,增长35%;卫生健康支出6.25亿元,增长19.1%;交通运输支出4.89亿元,增长8.8倍,主要是上级下达防城峒中至东兴公路建设资金4.39亿元。 

  4.转移性支出决算情况。2019年,市本级一般公共预算转移性支出62.36亿元。转移性支出项目具体情况:补助下级支出49.4亿元;上解上级支出0.81亿元;安排预算稳定调节基金4.02亿元;债券转贷支出3.33亿元;债务还本支出4.8亿元;年终结余2.19亿元。 

  其他需要报告的情况: 

  1.“三公”经费支出情况。2019年,市本级一般公共预算安排的“三公”经费支出合计2349万元,比2018年决算数减少242万元,主要是市本级各部门贯彻落实“厉行节约、反对浪费”和过紧日子要求,从严控制和压缩“三公”经费支出。其中:因公出国(境)经费294万元,比2018年增加75万元,主要原因是积极推进创建国际医学试验区建设等工作,对外交流合作支出增加;公务用车购置及运行维护费1316万元,比2018年减少21万元;公务接待费739万元,比2018年减少296万元。 

  2.预备费使用情况。2019年,市本级年初预算安排总预备费3500万元。全年动用894万元(均已反映在相关支出科目中), 主要用于非洲猪瘟疫情防控处置、冻猪肉储备。预备费结余2606万元,全部补充市本级预算稳定调节基金。 

  3.预算稳定调节基金安排使用情况。2019年,市本级调入预算稳定调节基金4.86亿元统筹安排用于增支项目。2019年,市本级补充4.02亿元后,年底预算稳定调节基金余额为4.02亿元。 

  4.结余结转资金使用情况。2019年,市本级一般公共预算上年结转专款共计1.86亿元。年度执行终后,上年结转专款安排的支出共计1.86亿元,执行率达到100%。 

  5.预算调整情况。根据市第六届人民代表大会常务委员会第三十次会议审查批准的市本级财政预算调整方案,调增一般债券转贷收入3.05亿元、从政府性基金预算调入6.5亿元等一般公共预算总收入13.47亿元,相应增加市本级一般公共预算总支出13.47亿元,其中:增加一般公共预算支出10.49亿元、转移性支出调增2.98亿元。 

  (二)政府性基金预算 

  1.政府性基金预算收入决算情况。2019年,市本级政府性基金预算收入23.14亿元,完成年初预算的70.6%,下降24.1%,主要是国有土地使用权出让收入未达到预期。政府性基金转移性收入12.46亿元,其中:上级补助收入1.03亿元,下级上解收入468万元,上年结余收入1.86亿元,债务(转贷)收入9.52亿元。  

  2.政府性基金预算支出决算情况。2019年,市本级政府性基金预算支出16.12亿元,完成年度预算的88.7%。政府性基金转移性支出19.47亿元,其中:补助下级支出2.46亿元,上解上级支出468万元,调出资金10.75亿元,债务转贷支出3.62亿元,年终结余2.59亿元。 

  3.预算调整情况。根据财政预算调整方案,调增专项债券转贷收入9.52亿元、政府性基金收入3.98亿元,相应增加市本级政府性基金预算总支出调增13.5亿元,其中:政府性基金预算支出调增4.61亿元、转移性支出调增8.89亿元。 

  (三)社会保险基金收支情况 

  1.社会保险基金预算收入决算情况。2019年,市本级社会保险基金收入26.91亿元,完成年度预算的111.8%,同比减收3.64亿元,下降11.9%,主要是落实降费政策。其中:企业职工基本养老保险基金收入12.37亿元,完成年度预算的117.5%,主要是到期的定期存款较多,相应利息收入增加较多;机关事业单位基本养老保险基金收入1.54亿元,完成年度预算的102%;职工基本医疗基金收入5.90亿元,完成年度预算的115.9%;城乡居民基本医疗保险基金收入6亿元,完成年度预算的101.7%;工伤保险基金收入0.34亿元,完成年度预算的129.3%,主要是参保人数增加;失业保险基金收入0.50亿元,完成年度预算的89.6%;生育保险基金收入0.26亿元,完成年度预算的118.6%。 

  2.社会保险基金预算支出决算情况。2019年,市本级社会保险基金总支出21.77亿元,完成年度预算的103.4%,同比增加3.06亿元,增长16.3%,主要是城乡居民基本医疗保险基金支出增加。其中:企业职工基本养老保险基金支出10.31亿元,完成年度预算的100.5%;机关事业单位基本养老保险基金支出1.33亿元,完成年度预算的103.5%;职工基本医疗基金支出4.24亿元,完成年度预算的97.9%;城乡居民基本医疗保险基金支出5.0亿元,完成年度预算的117.1%;工伤保险基金支出0.19亿元,完成年度预算的95.7%;失业保险基金支出0.40亿元,完成年度预算的108.3%;生育保险基金支出0.30亿元,完成年度预算的86.5%,主要是生育人数达不到预期。 

  (四)国有资本经营预算 

  1.国有资本经营预算收入决算情况。2019年,市本级国有资本经营预算总收入142万元,其中:当年国有资本经营预算收入65万元,完成年度预算的92.9%;上年结余77万元。 

  2.国有资本经营预算支出决算情况。2019年,市本级国有资本经营预算总支出142万元,其中:当年国有资本经营预算支出120万元,完成年度预算的96.8%;调出资金18万元;年终结余4万元。 

  3.预算调整情况。根据财政预算调整方案,国有资本经营预算收入调减1250万元,相应调减国有资本经营预算支出1250万元。根据市本级决算,市本级国有资本经营预算总收支决算数比市人大常委会审查批准的调整预算数少5万元,主要由于股利收入未达到预期。 

  (五)地方政府债务情况 

  1.政府债务限额情况。2019年度,自治区核定我市政府债务限额187.93亿元,其中一般债务限额139.17亿元、专项债务限额48.76亿元。分级次情况如下:市本级政府债务限额131.19亿元,其中一般债务限额96.75亿元、专项债务限额34.44亿元;各县(市、区)政府债务限额56.74亿元,其中一般债务限额42.42亿元、专项债务限额14.32亿元。 

  2.政府债务余额情况。截至2019年底,全市政府债务余额167.88亿元,其中一般债务余额124.19亿元、专项债务余额43.69亿元。全市政府债务余额控制在限额以内。截至2019年底,市本级政府债务余额116.4亿元,其中一般债务余额86.65亿元、专项债务余额29.75亿元。市本级政府债务余额也控制在限额以内。 

  3.政府债务还本情况。2019年,全市政府债务还本6.36亿元,全是一般债务还本。其中,市本级政府债务还本4.8亿元。 

  当年到期债务本金均已如期偿还。 

  (六)重大政策和重点支出执行情况及成效 

  1.全力支持打好三大攻坚战。支持打好脱贫攻坚战。聚焦 “两不愁三保障”突出问题,全市投入扶贫资金5.2亿元,其中市本级财政专项扶贫资金9750万元,增长130%,人均投入2843元,排全区第2位。主要用于农村道路等基础设施建设、扶贫产业发展,有效保障全市全年实现8460名建档立卡贫困人口脱贫,7个贫困村出列,贫困发生率降至0.19%,为2020年全面脱贫打好最关键的一仗。支持打好污染防治攻坚战。全市投入资金2.27亿元,其中:投入9100万元用于入海直排口整治、垃圾污水处理、黑臭水体治理等项目,改善大气、水体、近岸海域等环境质量,空气质量位于全区前列;投入8000万元用于再生资源综合利用、禽畜养殖企业污染减排改造、大宗固体废弃物综合利用基地等项目,推动我市生产行业朝节能、绿色、低碳、高效方向发展。支持打好防范化解重大风险攻坚战。全市发行再融资债券5.56亿元,实现法定债务到期本金90%通过再融资偿还。优化专项债券类型,首次发行产业园区债券,有力支持高新区园区建设。实行债务风险动态监测机制,积极稳妥化解隐性债务,超额完成隐性债务化解任务。压实金融机构、地方政府和金融监管部门三方责任,妥善处置农小金融机构风险,加强跨境资金监管,打击非法金融活动,推动金融体系良性运转。 

  2.助推经济高质量发展。支持扩大有效投资。安排重大项目前期经费1亿元,重点用于沙潭江大道等项目前期工作。统筹各级财政资金15.47亿元,重点支持防东铁路、沙企大道、潭油进港航道、G219防城峒中至东兴公路、长岐左干渠改线等项目加快建设,着力补齐基础设施短板。发挥财政资金撬动作用,拨付企茅路项目6628万元,促进PPP项目社会资金顺利到位,带动项目累计投资达12.9亿元。聚力支持产业高质量发展。投入土地征拆收储资金20.54亿元,重点用于保障钢铁、生态铝、三月三文化旅游度假区等项目用地,推动重大产业项目顺利落户落地。支持出台促进海运业发展意见、加快建筑业发展等若干措施,加大财政奖励力度,推动产业发展转型升级。支持培育发展新动能,投入4500万元支持“双百双新”项目节能减排、技术改造,投入1000万元支持应用技术研究与开发,科技成果转化增长27.3%。倾力推动高水平开放。统筹各项资金7.86亿元,支持陆海新通道建设,渔澫港区第五作业区进港航道工程等。争取东兴试验区建设补助资金2.43亿元,支持东兴试验区加快建设。投入资金1300万元支持东兴市二桥开放,口岸通关效率提升20%,有力提高对外开放合作水平。投入3000万元用于白浪滩景区等旅游基础设施建设,支持边境旅游试验区加快建设。落实园博园项目征拆和配套道路建设资金2.31亿元,充分保障各项工作经费。支持举办中越(芒街-东兴)国际商贸旅游博览会、医学创新合作论坛,做好政策和资金双保障,快速出台审批政策,开通采购绿色通道,助力论坛成功举办,获得了中央、自治区和国内外各界充分肯定。 

  3.促进城乡区域协调发展。支持实施乡村振兴战略。投入农林水支出9.26亿元,大力推进现代农业示范区建设,新增3个自治区级现代特色农业示范区。扎实推进“双高”糖料基地建设。及时拨付非洲猪瘟防控资金,支持生猪稳产保供。支持高标准农田和农田水利建设,推进重大水利工程建设。推进农业绿色可持续发展,积极兑现耕地力补贴资金。加快现代设施渔业发展,创建3家国家级水产健康养殖示范场。支持农村综合改革,扶持壮大村级集体经济,推进农村人居环境整治,支持农村厕所革命整村推进。支持城区公共基础设施建设。投入城乡社区支出20.77亿元,支持沙企大道、白龙街、城南新区等市政道路建设。支持道路保洁、污水处理、园林绿化,提升改造城市环境。支持园博园城市展园项目,推进防城区与市中心区连片发展。 

  4.支持基本民生持续改善。积极支持为民办实事项目。落实为民办实事项目资金4.28亿元,充分保障为民办实事项目资金需求。积极支持教育事业发展。全市教育支出19.87亿元,增长25.3%,其中市本级增长63.4%,重点支持新建学校、市实验高级中学改扩建、提升教育质量和环境、教育均衡发展。海湾新区四所学校投入使用,新增学位5910个,有效缓解大班额和适龄儿童读书难问题,78所公办幼儿园获评为普惠园,理工职业学校获评为自治区4星级职业学校,边远山区学校教学环境有效改善。积极支持医疗卫生服务能力建设。全市卫生健康支出11.23亿元,增长4.8%,其中市本级增长19.1%。聚焦医疗卫生领域短板突出的问题,投入9000万元支持市第一人民医院迁建、4380万元支持市第一人民医院创三甲、1089万元支持市妇幼保健院业务医疗用房建设,不断提升医疗卫生服务能力。积极支持提高社会保障水平。社会保障和就业支出16.78亿元,支持困难残疾人生活补助提高60%,城市、农村居民最低生活保障标准分别提高10.5%和15%,孤儿、社会散居孤儿基本生活最低养育标准分别提高20%和33.3%,困难群众基本生活得到保障。落实保障性安居工程资金6788万元,支持棚户区改造、公共租赁住房租赁补贴发放、城镇老旧小区改造等保障性安居工程,新开工建设棚户区改造项目1763套,基本建成1725套,发放廉租房租赁补贴845户,推动住房困难家庭住有所居。 

  三、落实人大批准预算决议有关情况 

  2019年,按照市第六届人大六次会议决议,以及市人大财政经济委员会的审查意见,我们不断强化财政管理,财政收入增幅高于年初目标0.2个百分点,一般公共预算收入增幅高于年初目标4.3个百分点,一般公共预算支出增幅高于年初目标6.6个百分点,财政收入质量排全区第3位,获得自治区财政收支管理贡献奖励资金6000万元。 

  (一)落实更大规模减税降费政策。坚持把减税降费作为2019年积极财政政策的头等大事来抓,不折不扣的落实中央和自治区政策。1月1日起实施小微企业普惠性减税、个人所得税专项附加扣除;4月1日起实施深化增值税改革措施,制造业等行业增值税税率从16%降至13%,交通运输业、建筑业等行业从10%降至9%;5月1日起降低社会保险费率。免征、降低、调整行政事业性收费6项和政府性基金2项。全市全年累计新增减税降费约14亿元,以政府收入的“减法”换取企业效益和市场活力的“加法”,实打实减轻企业和社会负担,有效激发了市场主体活力。 

  (二)积极财政政策加力提效。充分发挥积极财政政策的逆周期调节作用,多措并举促进经济稳增长。强化财政收入管理。在落实减税降费政策的基础上,积极盘活采矿权、土地增减挂节余指标等资产资源,促进财政收入平稳增长。全市一般公共预算收入增长7.8%,非税收入占比低于全区平均水平5.4个百分点,收入质量保持全区前列。扩大财政支出规模。全市一般公共预算支出总量同比增加了12.19亿元,增幅同比提升了3.9个百分点,规模持续扩大,积极财政政策得到加力提效。狠抓增收节支工作。出台全面支持落实减税降费政策确保财政收支平稳运行工作方案,认真落实增收节支措施,有效弥补减税降费财力缺口。全市盘活财政存量资金5.15亿元。坚持政府过紧日子,全市一般性支出压减比例达到10%,共压减7092万元。积极争取上级支持。全市上级补助资金达72.47亿元,增长12.3%,其中县级基本财力保障资金增长32%、均衡性转移支付增长16.7%。争取政府新增债券额度12.57亿元,同口径增长42.7%,用于补短板、惠民生、促转型等关键领域,切实发挥政府债券对稳投资、扩内需的重要作用。兜牢“三保”底线。加大财力下沉力度,累计下达城区土地出让收益分配资金2.5亿元,增强基层保障能力。加大对困难城区支持力度,下达困难城区均衡性补助收入等财力性资金1.3亿元,有效缓解财政运行困难。建立实施县级财政工资保障监测预警和风险评估机制,统筹财政收支和库款管理,合理安排支出优先次序,切实兜牢“三保”底线。 

  (三)稳步推进重点领域改革。深化财政体制改革。出台市以下基本公共服务领域财政事权与支出责任划分改革方案,明确教育等八大类16项基本公共服务事项财政事权与支出责任,创新对困难城区实行不同的分担机制。推进财政“放管服”改革。深化财政投资评审制度改革,推行100万元以上400万元以下工程实行结算评审预算报备制度,实现压实业主责任、减少评审环节、节约评审时间、确保资金安全四大成效。开展协议(定点)采购管理,继续对市本级400万以下工程、办公家具、办公自动化产品等实行协议(定点)采购,减少采购环节,提高政府采购效率;推行“互联网+政府采购”,建成“政采云”平台,实现采购计划备案电子化,促进优化营商环境。全面推进国库集中支付电子化管理改革,市县乡三级实现全覆盖,财政资金支付搭上了安全快捷的“直达高铁”。推进预算绩效管理改革。加强全过程预算绩效管理,将预算绩效目标编制纳入市直部门机关绩效考核。出台市本级预算绩效目标管理办法,首次在部门预算系统实现绩效目标与部门预算同步编报,部门整体预算绩效目标覆盖市本级一级预算单位,实现先有目标后有预算。聘请第三方中介机构,规范化、专业化完成农业示范区等8个项目重点评价。实施国有资产报告制度改革。2019年实现首次向市人大专题报告国有资产综合管理情况。 

  (四)强化财政监督管理体系。落实和发挥人大审查、审计监督、财政监督等工作对财政管理的监测、纠偏和引导功能,构建和完善财政监督管理机制,确保有限的财政资金用得合规、见到实效。自觉接受监督。按照预算法规定和市人大常委会要求,及时上报预算执行情况和预算草案、预算调整报告、决算报告,严格落实人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展改革,积极配合推进预算审查联网监督工作。积极接受政协民主监督,全力配合审计监督,主动接受社会监督,提高财政透明度。加强财政资金监管。完善制度建设,扎紧监督管理“笼子”,修订完善交通费、加班用餐等制度。推进信息化监督,建立互联网+财政,推行国库集中支付电子化,电子化政府采购平台投入使用,财政核心业务数据实时异地备份,工作效率、安全性、监管能力同步提升。加大财政检查力度。开展涉农资金项目排查,实施非税收缴、惠民惠农“一卡通”、扶贫专项资金等检查,严肃查处违反财经纪律行为,增强财政监管威慑力,牢牢守住资金安全底线。 

  2019年决算情况总体较好,同时也存在一些需要解决的问题,主要表现在:受经济下行压力大和减税降费政策影响,组织财政收入压力巨大;刚性支出需求、重大项目建设资金需求大,财政收支矛盾非常突出。部分项目支出进度慢,预算绩效不高。我们高度重视这些问题,将结合市人大、市审计局提出的意见建议,采取有力措施加以解决。 

  四、下一步财政工作打算 

  当前,受突发疫情冲击,经济稳增长、财政稳运行面临很大压力和挑战。我们将紧紧围绕市委有关决策部署以及市人大有关决议要求,严格遵循《预算法》各项规定,进一步加强财政运行管理,推进财税体制改革,支持“六稳”“六保”工作,努力完成全年各项工作目标。 

  (一)持续增收节支,确保财政平稳运行。扩宽财政收入来源,强化财政与土地联动,支持盘活河砂、采矿权、存量土地资源资产。紧跟中央转移支付向民族地区、边境地区等领域资金投向,积极争取上级给予倾斜照顾强化节支管理,政府带头过紧日子,进一步压减一般性支出,将节省的资金优先保障“六稳”“六保”等重点支出。认真贯彻落实中央、自治区抗疫情稳增长、开源节流、促进企业复工复产等财税政策,全力以赴统筹支持疫情防控和经济社会发展,确保财政平稳运行。 

  (二)聚焦提质增效,促进经济高质量发展。聚焦“强龙头、补链条、聚集群”,支持加快“双百双新”、新经济新业态、向海经济等发展,支持实施创新驱动战略。优化投入方式,强化财政与金融联动,推广运用PPP、政策性融资担保等模式撬动澳门银河官网社会资本投入支持扩大开发开放合作,重点支持陆海新通道、“五网”项目、国际医学开放试验区等建设。支持打造面向东盟的金融开放门户、全面对接粤港澳大湾区,构建全方位开发开放发展新格局。 

  (三)调整优化结构,全力保障人民群众福祉。落实“两不愁三保障”目标要求,加大财政扶贫投入力度,打赢脱贫攻坚收官战。稳步推进乡村振兴战略,加快农业产业化发展,提升乡村基础设施建设水平。积极筹措资金做好为民办实事项目,持续大力支持社保、就业、卫生、住房等公共服务体系建设。严格财政直达资金管理,确保资金下达基层、惠企利民。 

  (四)着力深化改革,提升财政管理水平。继续推进财政体制改革,认真抓好基本公共服务、医疗卫生、教育、交通运输等领域市以下财政事权与支出责任划分改革工作。推进预算绩效管理改革,加快建立全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。深化预算制度管理改革,推进全口径政府预算管理。贯彻落实中央、自治区国有金融资本管理改革工作,探索建立国有金融资本管理体系。推进财政监管改革,强化事前事中事后全过程监管。 

  (五)强化严管严控,切实兜牢风险底线。坚持依法举债,严格落实政府债务限额管理和预算管理要求。争取澳门银河官网再融资债券增量,缓解偿债压力。严格制定债务偿还方案和预案,确保及时偿还债务。兜牢基层“三保”底线,加强“三保”预算执行监控,坚持“三保”在财政支出中的优先顺序。密切关注中央、自治区最新政策动向,平衡好防风险和促发展关系,牢牢守住不发生系统性风险的底线 

  报告完毕,请予审议。 

  

   防城港市本级2019年度预算绩效管理工作情况.doc 

  防城港市本级2019年度“三公”经费支出决算情况.doc 

  2019年防城港市本级财政收支决算表.xls 

  2019年防城港市财政收支决算表.xls