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广西壮族澳门银河网上娱乐: 广西壮族自治区退役军人事务厅澳门银河网上娱乐:印发《广西退役安置补助经费管理办法》的通知(桂财社〔2020〕156号)

来源:广西壮族澳门银河网上娱乐: 发表时间:2020-11-13 16:15

各市、县财政局,退役军人局:

  为进一步加强我区退役安置补助经费管理,强化预算绩效管理,根据《财政部 退役军人部 医保局澳门银河网上娱乐:修改退役安置等补助资金管理办法的通知》(财社〔2019〕225号)、《广西壮族自治区退役士兵安置办法》(自治区人民政府令第122号)等文件精神,特制定我区退役安置补助经费管理办法,现印发给你们,请遵照执行。

  附件:广西退役安置补助经费管理办法

 

 

                  广西壮族澳门银河网上娱乐: 广西壮族自治区退役军人事务厅

                                             2020年11月2日

 

 

附件

广西退役安置补助经费管理办法

 

  第一条? 为规范退役安置补助经费管理,保障退役安置工作顺利推进,根据国家和自治区相关法律法规和政策规定,制定本办法。

  第二条? 退役安置补助经费,是指各级财政部门安排用于保障军队移交政府离退休人员生活待遇及相关管理工作、军队离退休干部服务管理机构(以下简称服务管理机构)用房建设、1级至4级分散供养残疾退役士兵购(建)房、自主就业退役士兵免费参加一次职业教育和技能培训,以及对选择自主就业或继续完成学业的退役士兵的一次性经济补助(以下简称退役士兵经济补助)等方面支出的资金。

  中央退役安置补助经费实施期限按中央有关规定执行。

  第三条? 本办法所称离退休人员,包括军队和武警部队移交政府安置的离休干部、退休干部、退休士官(退休志愿兵,下同)和无军籍离休干部、退休退职职工。

  第四条? 本办法所称的服务管理机构用房主要包括:管理人员办公室、为老干部提供服务管理的活动室和医疗室等专门用房以及车库等配套用房。

  第五条? 退役安置补助经费的使用必须坚持专款专用、科学管理、强化监督的原则,严格按照规定的范围、标准和程序使用,确保资金使用安全、规范、高效。

  第六条? 退役安置补助经费包括:

  (一)用于保障军队移交政府离退休人员生活待遇及相关管理工作的资金,由各级财政部门安排的补助资金、军队安排资金及其他收入组成。其中由军队负担的经费,包括离退休人员移交当年剩余月份离退休经费、退休干部和士官部分定期增资经费、离退休干部和士官调整生活待遇当年经费以及国务院、中央军委有关部门规定的其他经费。

  (二)用于服务管理机构用房建设、1级至4级分散供养残疾退役士兵购(建)房、自主就业退役士兵免费参加一次职业教育和技能培训等方面的资金由中央财政安排,不足部分由地方财政解决,相应纳入各级政府预算;用于退役士兵经济补助方面的资金,由自治区、市、县财政安排,相应纳入各级政府预算。

  第七条? 退役安置补助经费支出范围包括:离退休人员经费、服务管理机构经费、军队离退休干部服务管理机构用房建设补助资金、1级至4级分散供养残疾退役士兵购(建)房补助资金、退役士兵职业教育和技能培训补助资金以及退役士兵经济补助等。

  第八条? 离退休人员经费主要包括:

  (一)基本离退休费,指发给军队离退休人员的基本离退休费。

  (二)生活补助,指发给军队离退休人员个人的各项生活补助。

  (三)医疗费,指离退休人员和离退休干部无经济收入家属、遗属医疗保障和医疗补助经费。包括已参加基本医疗保险按规定向社会保险经办机构缴纳基本医疗保险费和对退休干部个人自付医疗费较多部分的补助,以及未参加基本医疗保险的离退休人员和离退休干部无经济收入家属、遗属按规定准予报销的医疗费用。

  (四)离休干部特需费,指国家定额补助、服务管理机构集中用于解决离休干部特殊困难和必要的活动经费开支。

  (五)福利费,指服务管理机构按规定比例从离退休人员基本离退休费提取的,用于离退休人员各项福利的经费。

  (六)家属、遗属生活补助费,指发放给离退休干部和士官的无经济收入家属、遗属个人的生活补助费。

  (七)其他费用,指按规定用于离退休人员开支的其他费用。

  上述第一项、第二项和第六项发给个人的经费要逐步通过银行发放,第三项中参加医疗保险和公务员医疗补助代缴经费要及时代缴,其他费用由服务管理机构统一掌握,按规定开支。

  第九条? 服务管理机构经费主要包括:

  (一)基本支出,指服务管理机构工作人员的人员经费和日常公用经费。

  (二)项目支出,指离退休干部住房维修、机构开办费等经财政部门批准的项目经费支出。

  第十条? 军队离退休干部服务管理机构用房建设补助资金包括用于管理人员办公室,为老干部提供服务管理的活动室、医疗室等专门用房,以及车库等配套用房的改建、扩建、新建、购置等方面支出的资金。

  第十一条? 1级至4级分散供养残疾退役士兵购(建)房补助资金是用于1级至4级分散供养残疾退役士兵移交地方安置时购(建)房补助支出的资金。

  第十二条? 退役士兵职业教育和技能培训补助资金包括自主就业退役士兵免费参加一次职业教育和技能培训所需的学杂费、住宿费、技能鉴定费、生活补助费,以及转业士官待分配期间管理教育(含培训)和医疗补助资金等。

  第十三条? 退役士兵经济补助是指对选择自主就业或者继续完成学业的退役士兵的一次性经济补助。

  第十四条? 自治区根据中央、自治区政策规定支出标准和分配依据,分配下达离退休人员经费、服务管理机构经费、服务管理机构用房建设补助资金、1级至4级分散供养残疾退役士兵购(建)房补助资金、退役士兵职业教育和技能培训补助资金和退役士兵经济补助。其中,退役士兵经济补助所需资金由自治区、市、县财政共同分担,自治区、设区市按5:5比例分担,自治区、县按8:2比例分担,自治区每年根据实际情况进行结算,中央和自治区如有新规定,按照新规定执行。

  第十五条? 各级财政结合上级财政补助资金,根据有关政策规定、退役军人事务部门汇总的基础数据和经费需求,在本级预算中科学合理安排相关经费。各级财政部门要保证上级财政和本级财政安排的安置经费及时足额到位。对军队划拨的经费以及其他收入要严格纳入预算管理。

  第十六条? 县级退役军人事务部门和服务管理机构,每年应会同同级财政部门对上一年度新接收退役安置人员情况、已接收人员变化情况以及退役安置补助经费需求情况进行审核,并于每年1月31日前上报市级退役军人事务部门、财政部门。市级退役军人事务部门应当会同同级财政部门审核汇总各县(市、区)数据,并于每年2月10日前上报自治区退役军人厅、财政厅。自治区退役军人厅会同澳门银河网上娱乐:按规定及时汇总上报退役军人部。

  自治区退役军人厅会同军队有关部门提出中央和自治区补助资金分配方案及分区域绩效目标,函报澳门银河网上娱乐:。澳门银河网上娱乐:接收资金分配方案后,在规定时限内审定并下达补助经费预算,同步下达区域绩效目标,抄送自治区退役军人厅和财政部广西监管局。年度执行中,自治区退役军人厅会同澳门银河网上娱乐:指导各地退役军人事务部门、财政部门对绩效目标实现情况进行监控,确保绩效目标如期实现。

  自治区退役军人厅会同澳门银河网上娱乐:组织市县做好补助经费绩效自评工作,各地退役军人事务部门应会同财政部门按时将区域绩效自评结果报送自治区退役军人厅、澳门银河网上娱乐:,自治区退役军人厅会同澳门银河网上娱乐:审核汇总后报送退役军人部、财政部,并抄送财政部广西监管局。自治区适时开展退役安置补助经费重点绩效评价。绩效评价结果作为预算安排、政策调整和改进管理的重要依据。

  第十七条? 各级财政应将服务管理机构开展工作所需支出纳入本级政府预算,按照同类事业单位并结合上级补助经费核定基本支出和项目支出,统筹安排同级服务管理机构经费预算,保障服务管理工作的正常开展。服务管理机构用房由安置地政府统一规划,可以采取改建、扩建、新建、购置等方式。各级退役军人事务、财政部门应会同军地有关部门核定同级服务管理机构用房面积,按照服务管理社会化的要求,合理制定服务管理机构用房的建设规划,并报主管部门批准。

  第十八条? 各级退役军人事务部门和服务管理机构应当严格按照本办法规定的开支范围执行。退役安置补助经费如有结余,按中央和自治区对结余资金管理的有关规定执行。服务管理机构固定资产要按国家有关规定进行分类登记入账,加强日常管理。

  第十九条? 各级退役军人事务、财政部门应当根据开展教育培训工作的内容,制定教育培训补助资金的申请和拨付程序,并根据参加教育培训退役士兵实际人数、培训阶段、学习效果、就业情况等因素实施绩效考评,采取分阶段、分比例的方式将补助资金直接拨付到承担教育培训的机构。

  承担教育培训任务的机构向组织教育培训的退役军人事务部门提出资金申请,申请报告必须附有退役士兵学员花名册,并经相应行政主管部门审核确认。

  组织教育培训的退役军人事务部门应当在认真审核申请报告及花名册的基础上,确认教育培训工作任务,并提出补助资金分配方案;同级财政部门对退役军人事务部门提出的资金分配方案审核确认后及时下达补助资金。

  第二十条? 各级财政、退役军人事务部门应当强化补助经费的使用管理和日常监督,并积极配合有关部门做好审计、稽查等工作。

  各级财政、退役军人事务部门及其工作人员在补助经费的分配、审核、使用、管理等工作中,存在违反本办法规定的行为,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

  第二十一条? 各地财政局、退役军人局可以依据本办法,结合当地实际,制定实施细则。

  第二十二条? 本办法由澳门银河网上娱乐:会同自治区退役军人厅负责解释,自印发之日起施行。澳门银河网上娱乐:、自治区民政厅《澳门银河网上娱乐:印发广西壮族自治区自主就业退役士兵经济补助资金管理办法的通知》(桂财社〔2013〕173号)同时废止。

 

 

    附件:起草说明.doc

          政策解读.doc