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防城港市财政局:减税降费落地见效,财政收入增长稳,支出结构优

来源:市财政局 发表时间:2019-07-30 09:10

上半年,防城港市财政局全力支持落实减税降费政策,真正让企业“税费减下去,获得感提上来,活力强起来”,用财政收入的“减法”换取企业收入的“加法”和市场活力的“乘法”, “减”出经济发展的高质量,从而克服重点企业、房地产行业税收回落,中美贸易摩擦等造成的减收影响,促进财政收入保持稳定增长。

一、全面落实减税降费政策。认真贯彻落实中央和自治区减税降费政策,采取“三个三”措施扎实开展减税降费工作。一是着眼全局,三方联动。财税联动,成立领导小组,明确分工,提供组织保障。上下联动,督促指导各县(市、区)制定方案,推进工作。政企联动,专项调研企业323户,帮助企业知晓、用好、用足政策。二是狠抓落实,三措并举。抓宣传,通过网络、短信、手册、LED屏、宣传单、动画等多种形式宣传解读政策,累计主题推送信息12068篇(条),制作宣传片超过77250份,发布宣传报导25次。抓培训,组织全市执收单位和企业开展集中培训,累计开展培训231次,主题活动25场,答疑会20场,培训干部1518人次,培训纳税人133554人次。抓督查,实地检查公安、住建、人社、交通等执收单位,评估政策措施实施效果,切实降低纳税人的负担,使得纳税人充分享受到减税降费政策带来的红利。三是细致服务,三管齐下。做好信息公开,严格落实收费目录清单“一张网”和投诉举报查处机制,在政府门户网站设置“减税降费”栏目,实时更新公示收费内容、政策文件、投诉举报电话。做好“六税两费” 退还,设立减免退库办理专窗,实行全市通办,实现“一窗办结”,办理流程压缩到2个,办理时限缩短60%做好自查自纠,组织开展减税降费落实情况核实,坚决查处第三方涉税服务借减税降费服务巧立名目乱收费行为,防止乱收费、抵消减税降费效果。2019年预计将减轻企业税收和社保缴费负担超过30.7亿元,其中落实国务院新出台的各项减税降费政策8.2亿元,社保费1.5亿元。

二、以务实举措力促收入稳定增长。在坚决贯彻落实各项减税降费政策的同时,加强收入组织征管,深入推进综合治税,严防小税种的“跑冒滴漏”,及时发现并协调解决收入组织中存在的问题,确保依法组织收入。一是横向强化财税联动。财政部门与税务部门加强横向联动,加大税法宣传力度,集中摸排税源,增强自然纳税人主动纳税意识,确保应收尽收。二是纵向压实各级责任。科学合理确定县(市、区)预期目标,建立市县两级常态化沟通机制,实时对接沟通,每日通报和督促完成情况。三是紧跟非税收入征管。确保扫黑除恶等大额非税收入入库。紧跟各非税执收部门征收工作,及时将收入缴入国库。四是服务企业深挖潜力。主动为制造业、交通运输业、房地产行业、建筑业等重点行业提供税收服务,挖掘税收增收潜力,促进财政收入高质量增长。上半年,全市组织财政收入51.53亿元,增长3.7%,完成年初目标任务58.7%,超过序时进度8.7个百分点。

三、抓好预算执行充分发挥资金效益。在全市财政收入增幅趋缓的情况下,保持较高财政投入力度,为重大项目、重点领域、支持经济社会发展等提供有力资金保障。同时,不断硬化预算执行约束,按照规定的项目和用途使用,杜绝无预算、超预算、低效支出,切实发挥财政支出对稳增长的支撑作用,全力支持减税降费政策措施落实。一是有保,全力做好“三保”工作。坚持将“保工资、保运转、保基本民生”放在财政支出首位,确保不发生拖欠工资等情况。全面梳理“三保支出”情况,据测算,全市各级在完成年初预算的基础上,均能保障国家标准的三保支出。同时,申报再融资债券缓解当前偿债压力,防止因化债支出影响工资发放。强化财政库款管理,重点加强对库款保障水平低的地区,防范库款支付风险。二是有压,压减支出过紧日子。牢固树立过紧日子思想,压减一般性支出、严控“三公”经费预算,全市一般性支出预算压减4482万元,压减下来的资金集中用于城乡教育、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环保等民生领域。三是加速,加快支出进度。加快库款调度,为加快支出提供库款保障。实行财政支出进度情况通报制度,重点督促支出进度明显偏慢、有潜力可挖的县(市、区)和部门。按规定收回结转结余资金用于经济社会发展亟需资金支持的领域,全市盘活财政存量资金5.15亿元,统筹用于稳增长、惠民生等领域,避免资金沉淀。四是增效,全面推进预算绩效管理。将绩效目标编制纳入市直部门绩效考评内容,强化预算绩效结果应用。开展部门预算整体评价、重点项目再评价工作,着力提升预算绩效目标编制质量,取消无效、低效支出。上半年,全市一般公共预算支出70.23亿元,增长3.5%,完成年度预算的64.6%,完成自治区目标任务的54.3%,比上年同期提升1.4个百分点,资金配置效率和使用效益不断提升。