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澳门银河网上娱乐:试运行政府采购全流程电子招投标交易的通知(防财采〔2020〕23号)

来源:市财政局 发表时间:2020-11-23 11:23

各县(市、区)财政局,市直各预算单位,各政府采购代理机构,各相关供应商 

  目前,我市“政采云”平台已增加电子开标、评标功能,为确保该功能能够顺利运行,现将试运行政府采购全流程电子招投标交易有关事宜通知如下: 

  一、试运行项目 

  由防城港市财政局确定试运行项目,并根据本通知要求执行。 

  二、供应商注意事项 

  (一)供应商在参加项目前,应在“政采云”平台完成信息注册,注册链接如下:https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry,已完成注册的供应商可忽略此步骤。 

  (二)参与试运行项目的供应商,应在项目开标前免费申领CA数字证书(供应商免费申领CA数字证书仅限于试运行项目)。为保证信息传输的保密性、数据交换的完整性、发送信息的不可否认性及对交易者身份的确认,“政采云”网上招投标系统实行CA登录,每家供应商限领一个CA。CA申请流程及登陆指南链接如下:https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11/07/2367.html 

  (三)CA数字证书办理时间约10日左右,建议各投标供应商抓紧时间办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。CA证书应实行专人保管,如有人员调动,应及时办理移交手续。如因保管不善,引起投标等相关信息泄露,后果由供应商自行承担。 

  (四)供应商办理好CA数字证书后,请下载广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端,下载地址如下:    http://zfcg.gxzf.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/2455918.html?utm=sites_group_front.b8b6c91.0.0.2b5061909a2f11ea969b6b50b253fb7d,请登录“政采云”平台提前学习熟悉《政府采购项目电子交易管理操作指南》(文档及视频地址如下:https://service.zcygov.cn/#/knowledges/tree?tag=CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m)。 

  (五)相关业务联系单位及联系电话: 

  1.CA咨询(汇信公司)客服热线:400-888-4636 

  2.“政采云”平台客服电话:400-881-7190 

  3.政府采购监督部门:0770-6102319、6102976 

  三、采购单位注意事项 

  采购单位发起项目采购的,应在“政采云”平台完成采购项目信息填写和内部审核,网上提交政府采购代理机构,政府采购代理机构在“政采云”平台完成采购公告、采购文件的草拟和内部审核,网上提交采购单位确认,采购单位确认后网上流转至政府采购代理机构进行采购公告发布。采购人及政府采购代理机构应统筹协调推进各流程,各部门在网上完成各自流程后应同步电话通知下一流程单位工作人员,保证各流程衔接及时顺畅。 

  四、网上开标、电子评标 

  供应商根据招标文件要求,登录“政采云”平台,在指定时间内将电子投标文件通过CA加密后上传完成投标。开标实行网上不见面开标。到达开标时间后,政府采购代理机构工作人员在“政采云”平台开始网上开标,供应商在指定标书解密时间内各自远程登录“政采云”平台进行标书解密,供应商全部解密完成或解密时间结束后政府采购代理机构工作人员开启唱标及评标程序,供应商可在个人电脑上查看到唱标信息,并等待专家评委评审,评审结束后系统中将显示评标结果。 

  五、诚信信息记录 

  通过“政采云”平台和交易场所音视频监控系统对交易各方活动进行全程记录,并形成档案保存。供应商注册、投标全部实行诚信承诺,不再要求开标时提交供应商相关原件,采购人及政府采购代理机构、评标委员会在资格审查时可以进行网上信息查询比对、信用中国查询等,确需查验原件的,可以对中标企业进行原件审查。对不诚信行为,采购人通过不予退还投标保证金、报告监管部门等方式进行查处,将按照《澳门银河网上娱乐:对政府采购领域严重违法失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2018〕1614号)的规定,对失信责任主体列入黑名单,推送至全国信用信息共享平台(信用中国),并反馈至发改、财政部门,形成一处失信处处受限的联合惩戒机制。 

  六、防城港市全流程电子招投标交易正式运行通知另行下发 

  七、电子招投标系统各角色操作流程(详见附件) 

    

  附件:电子招投标系统各角色操作流程图 

   

                                          防城港市财政局 

                                          2020年11月20日 

 

 

附件

 电子招投标系统各角色操作流程图 

    

  一、电子招投标系统全流程:采购计划备案(采购单位)→(前往应用中心)项目采购委托采购(采购单位)→创建委托单关联采购计划(采购单位)→审核委托单(采购单位内部自审)→受理审核委托单(代理机构)→代理机构分派项目(代理机构)→生成项目(代理机构)→制作采购文件:填写相关内容,并上传线下制作的采购文件(代理机构)→审核采购文件(代理机构审核人)→确认采购文件(采购单位)→确认时间场地并生成采购公告(代理机构)→采购公告审核并发布(代理机构审核人)→开标任务分派(代理机构,如果代理澳门银河官网了分段式项目管理则需进行开标任务分派,没有设置则这一步可忽略)→发送评审邀请(代理机构邀请采购人代表)→评审邀请回复(采购单位明确是否派出采购人代表)→申请获取采购文件(供应商线上获取采购文件需具备政采云系统账号)→填写获取采购文件的申请信息(供应商)→获取采购文件的供应商名单管理(代理机构,审核是否通过供应商申请)→(申请通过后)在“获取采购文件管理-已申请”下载采购文件(供应商)→登录政采云电子投标客户端编制投标响应文件,并生成加密投标文件(供应商)→登录政采云平台上传加密投标文件→评审专家抽取(代理机构)→开标(代理机构)→解密投标文件(代理机构、供应商)→在线评标(评审专家)→提交评审结果(代理机构)→采购单位确认采购结果(采购单位)→生成采购结果公告(代理机构)→采购结果公告审核并发布(代理机构)→制作中标通知书(代理机构)→审核中标通知书(代理机构审核人)→发送中标通知书(代理机构)→供应商获取中标通知书(供应商)→合同起草,录入合同信息并上传合同扫描件(代理机构)→编辑合同公告信息(代理机构)→审核合同及合同公告(采购单位)→提交备案(采购单位) 

  二、各角色流程 

  采购单位:采购计划备案→(进入工作后台)项目采购委托采购→创建委托单关联采购计划→审核委托单(内部自审)→确认采购文件→评审邀请回复(明确是否派出采购人代表,非必须步骤)→采购单位确认采购结果→审核代理机构录入的合同信息及合同公告→提交备案 

  代理机构:受理审核委托单→代理机构分派采购计划→生成项目→制作采购文件→审核采购文件(内部自审)→确认时间场地并生成采购公告→采购公告审核并发布→开标任务分派→发送评审邀请(邀请采购人代表)→供应商获取采购文件审核→评审专家抽取→开标评标管理(投标文件签收、解密、设置评审小组、发起视频评审等)→提交评审结果→生成采购结果公告→采购结果公告审核并发布→制作中标通知书→审核中标通知书→发送中标通知书→录入合同、生成合同公告提交采购人审核 

  评审专家:开标时间到,进入政采云工作台“招标项目评审”,找到项目进行签到→点击评审进入评审页面→资格审查(组长评审,如资格审核主体是代理机构则无需操作)→在线资格评审→在线符合性评审→在线询标(谈判)→在线电子评标→进入视频评审(要求有摄像头及麦克风)→在线技术、报价评审→专家签名(线下签字)→提交评审结果 

  供应商:登录政采云工作台,项目采购模块“获取采购文件”,线上获取→获取文件后下载采购文件→编制投标响应文件,电子签章(登录“政采云投标客户端”操作,前提是申领并且绑定CA)→生成投标文件,加密并上传至政采云平台→开标时间到,登录平台“开标评标”,进入开标大厅签到,等待组织机开启解密标书后解密投标文件→询标澄清,回复询标函(如有询标函需回复会有提醒)→进入评审室(使用谷歌浏览器并且有摄像头和麦克风)→查看商务技术得分(代理机构公布得分的情况下可见)→报价确认→在线多轮报价(适用于竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源)→查看评审结果→查看中标通知书 

  供应商制作投标文件流程:CA插入电脑→登录电子投标客户端→【投标响应文件编制模块】点击编制→导入PDF文件→进行关联定位→标书检查→电子签章→生成电子标书 

  注1:供应商在使用政采云投标客户端时,请使用WIN7及以上操作系统。 

  注2:供应商投标前请预留充足时间,线上申领CA,下载政采云投标客户端。 

  注3:投标、开评标过程建议使用谷歌浏览器。 

  电子投标客户端及驱动下载地址:https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-permission-front.43ec66b7.0.0.03da045082e611ea92d56b556e835c50(或者咨询采小密输入“电子投标客户端”) 

  CA申领流程:【系统管理】-【CA管理】-【CA证书申领】 

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