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澳门银河网上娱乐:转发广西壮族自治区民族地区转移支付办法的通知

来源:防城港市财政局 发表时间:2019-12-04 10:02

各县(市、区)财政局:

  现将《广西壮族澳门银河网上娱乐:澳门银河网上娱乐:印发广西壮族自治区民族地区转移支付办法的通知》(桂财预〔2019〕128号)转发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                                                防城港市财政局

                                                2019年12月4日

 

 

 

广西壮族澳门银河网上娱乐:澳门银河网上娱乐:印发广西壮族自治区民族地区转移支付办法的通知

 

各市、县财政局:

  为支持民族地区加快发展,促进各民族共同繁荣,进一步规范民族地区转移支付资金管理,根据财政部《民族地区转移支付办法》(财预〔2019〕96号)的有关规定,澳门银河网上娱乐:制定了《广西壮族自治区民族地区转移支付办法》,现印发你们,请认真贯彻执行。

 

 

                             广西壮族澳门银河网上娱乐:

                                2019年6月19日

 

 

  广西壮族自治区民族地区转移支付办法

 

  第一条 为支持少数民族地区加快发展,进一步缓解民族地区财政困难,按照《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定,参照中央《民族地区转移支付办法》,结合我区实际情况,制定本办法。

  第二条 基本目标。增强少数民族地区的财政保障能力,逐步缩小少数民族地区与其他地区的基本公共服务差距,促进少数民族地区科学发展、社会和谐。

  第三条 民族地区转移支付资金分配遵循以下原则:

  (一)公平规范。资金分配采用规范的公式化方式,力求办法科学、结果合理。

  (二)适度激励。资金分配既有利于均衡少数民族地区间财力差异,促进基本公共服务均等化,又适当考虑相关地区的财政贡献因素,调动少数民族地区科学发展的积极性。

  (三)注重平稳。采用统一规范的方式,保证各地分享的转移支付额不低于以前年度的水平,保证民族自治县的转移支付补助增幅高于其他民族地区的平均增幅,促进少数民族地区财政平稳运行。

  第四条 转移支付范围包括:

  (一)民族自治县和享受民族自治县待遇的县。

  (二)少数民族人口占该地总人口50%以上的市县。

  (三)纳入享受民族地区转移支付补助范围的市县,按财政供养人员计算的人均财力分别达到全区市级(市本级)、县级平均财力水平1.5倍以上的,不再享受民族地区转移支付补助。

  第五条 民族地区转移支付分为基数和增量两个部分。

  (一)基数分配。

  按照上年下达的民族地区转移支付补助额确定。

  (二)增量分配。

  1.民族自治县(含享受待遇县,下同)分配数,按照当年全区民族地区转移支付增幅确定。

  2.转移支付增量总额扣除民族自治县分配数后的部分,由其他享受民族地区转移支付的市县依据前三年上划自治区“四税”收入增量情况和因素法进行分配。2019年,80%部分按照因素法分配;20%部分考虑各地前三年上划自治区“四税”收入增量情况分配,2020年两部分比例调整为90%和10%,2021年开始全部按照因素法分配。

  其中:按因素法分配数考虑民族人口占比等体现民族特征的因素,参照均衡性转移支付办法计算确定。

  用公式表示为:

  民族自治县分配数=上一年度分配数+上一年度分配数×本年全区民族地区转移支付平均增长率

  其他享受民族地区转移支付的市县分配数=上一年度分配数+(民族地区转移支付增量-民族自治县增量合计)×(权重×前三年上划自治区“四税”收入增量占比+权重×标准收支缺口占比×少数民族人口占比)

  第六条 澳门银河网上娱乐:于每年收到财政部下达民族地区转移支付后30日内,向市县财政部门下达民族地区转移支付。市级财政部门在收到澳门银河网上娱乐:下达民族地区转移支付后的30日内,向所辖城区和市管县下达民族地区转移支付。市县财政部门应当将上级财政提前下达的民族地区转移支付预算,全额列入年初预算。

  第七条 民族地区转移支付补助资金作为自治区对民族地区的财力性补助,主要用于消化历年赤字、偿还到期债务、确保行政事业单位工作人员工资正常发放、保证政府机构正常运转的基本经费需要以及民族乡镇、民族村屯公共基础设施建设和社会保障等基本公共支出等。各市、县要加强对民族地区转移支付资金的监督管理,严禁将此资金用于违规购置小汽车和修建楼堂馆所,以及搞“形象工程”“政绩工程”等,一经查实,除如数追回所给予的转移支付补助资金外,并相应扣减下年度的民族地区转移支付补助额,情节严重的,将取消其享受民族地区转移支付补助的资格。

  第八条 各级财政部门及其工作人员在资金分配、下达和管理工作中存在违反本办法的行为的,以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的,依照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  资金使用部门和个人存在弄虚作假或挤占、挪用、滞留资金等行为的,按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

  第九条  本办法由澳门银河网上娱乐:负责解释。

  第十条  本办法自印发之日起实施。《广西壮族自治区民族地区转移支付办法》(桂财预〔2011〕127号)同时废止。