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防城港市财政局主要职责

来源:防城港市财政局 发表时间:2020-09-22 11:36

  根据《防城港市机构改革方案》和市机构改革实施意见精神,市财政局是市人民政府工作部门,为正处级,加挂市金融工作办公室牌子。 

  市财政局贯彻落实党中央和自治区党委、市委澳门银河网上娱乐:财经工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对财政、金融工作的集中统一领导。主要职责是: 

  (一)贯彻国家和自治区财政、税收的方针政策及其他有关政策,拟订全市财税发展战略、规划、政策和改革方案并组织实施。拟订全市财政分配政策,完善转移支付制度。参与制定全市经济政策,提出运用财税、金融政策实施宏观调控的建议。 

  (二)起草财政、财务、会计管理等地方性法规、政府规章草案和税收政策调整方案,并监督执行。 

  (三)负责管理市本级各项财政收支。编制年度市本级预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额,审核批复部门(单位)年度预决算。受市人民政府委托,向市人民代表大会及其常委会报告财政预算草案、执行和决算等情况。负责政府投资基金市本级财政出资的资产管理。负责市本级预决算公开。 

  (四)按分工负责政府非税收入管理。编制政府性基金预决算草案,管理财政票据。监管彩票市场。 

  (五)组织制定国库管理制度、国库集中收付制度,开展国库现金管理工作。组织编报政府财务报告。负责制定政府采购制度并监督管理。 

  (六)拟订政府债务管理制度和政策。管理全市政府外债。开展对外财经交流工作。承担行政事业单位非贸易非经营性用汇管理工作。 

  (七)牵头编制国有资产管理情况报告。根据市人民政府授权,集中统一履行市本级国有金融资本出资人职责。制定全市统一的国有金融资本管理规章制度。拟订行政事业单位国有资产管理规章制度并组织实施,制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策,管理市本级行政事业单位国有资产。 

  (八)编制国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算制度和办法,负责市本级企业国有资本收益收支管理。组织实施企业财务制度。 

  (九)编制全市社会保险基金预决算草案,会同有关部门拟订有关资金(基金)财务管理制度,承担社会保险基金财政监管工作。 

  (十)负责管理和监督政府性投资项目基金,参与拟订全市基本建设投资有关政策,制定基建财务管理制度。 

  (十一)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度。 

  (十二)贯彻国家、自治区和全市金融工作的方针政策和决策部署,负责起草金融地方性法规,规章草案和规范性文件,拟订全市金融支持经济社会发展的政策措施、全市金融业发展规划和政策措施;承担全市金融工作议事协调机制的具体工作;承担与驻市金融监管部门和金融机构的联系、协调、服务工作。 

  (十三)配合做好辖区内小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司的监管工作。 

  (十四)完成市委、市人民政府交办的其他任务。 

  (十五)职能转变: 

  1.完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财政、金融等政策协调和工作协同机制,强化对全市经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,增强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。 

  2.深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革,理顺市以下财政关系。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。全面推行政府性基金和行政事业单位收费清单管理,完善监督制度。 

  3.防范化解政府债务风险。规范举债融资机制,构建“闭环”管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。 

  (十六)与有关部门职责分工: 

  1.地方税政管理职责分工。市财政局在权限范围内提出建立健全地方税收体系的政策建议,在国家税收法律赋予的权限范围内,会同市税务局等部门提出税率调整、减免税等建议。 

  2.行政事业单位国有资产管理职责分工。市财政局负责制定市本级行政事业单位国有资产管理规章制度,并负责组织实施和监督检查。市政府办(市机关事务管理局)负责市直属党政机关办公用房规划、建设、权属、调剂、使用监管、处置、维修等管理工作,负责公务用车定编管理。 

  3.与大数据和行政审批局有关职责分工。市财政局负责制定和组织实施行业发展规划、行政审批标准以及监管标准,加强行业事中事后监管;市大数据和行政审批局负责行政许可事项的审批,并及时通报审批情况;市财政局要及时将涉及行政许可事项的法律、法规和规定更新情况,以及上级部门下发涉及行政审批相关事项的文件转送告知市大数据和行政审批局。